Вернуться назад
1. Что это, для чего это, правовое регулирование:
основа:дополнительно:
- без вводных абзацев;
- определение понятия как ЕГЭ – небытовые признаки – раскрытие признаков;
- небытовая терминология;
- виды и критерии деления на виды;
- функции и цели – для чего нужно явление;
- правовое регулирование в РФ
- факторы/условия возникновения и существования;
- преимущества и недостатки;
- последствия
Что это? Выборы, по мнению известного правоведа Арбузкина А.М., -- это политический институт, суть которого в избрании должностных лиц, а также депутатов в представительные органы власти, осуществляемом при помощи голосования. Голосование представляет собой способ принятия решения группой людей, когда общее мнение формулируется путём подсчёта голосов членов группы. Осуществление выборов высших должностных лиц путем голосования является характеристикой республиканских форм правления. Это создает не только конкуренцию между кандидатами, но и в теории является механизмом отбора наиболее достойного кандидата.
В зависимости от органа, в который проводят выборы, можно выделить президентские выборы, парламентские выборы и выборы в органы местного самоуправления. В зависимости от территории выделяют федеральные, региональные и местные выборы. Далее в зависимости от сроков можно выделить очередные, досрочные, повторные (третий тур президентских выборов на Украине в декабре 2004 года между В.Ф. Януковичем и В.А. Ющенко).
В зависимости от условий, ограничений и цензов выделяют демократические и недемократические выборы, часто ассоциируя их со свободными и несвободными выборами. Фактически, демократическими, или свободными, по мнению известного конституционалиста Авакьяна С.А., признают выборы, которые проводятся с учетом соблюдения определенных принципов. Во-первых, должен соблюдаться принцип всеобщего избирательного права, который означает, что любой гражданин, достигший установленного возраста, имеет право избирать (активное право) и избираться (пассивное право) в органы власти. При этом часто, кроме возрастного ценза, устанавливают еще ценз оседлости. Так, ценз оседлости для кандидата в Президенты РФ не менее 10 лет.
Во-вторых, должен соблюдаться принцип равного избирательного права, который означает, что все избиратели имеют равное количество голосов: один избиратель обладает одним голосом. В-третьих, необходимо соблюдать прямое избирательное право -- избиратели голосуют непосредственно за кандидата на выборную должность или список кандидатов, но не за выборщиков (именно поэтому выборы президента США нельзя считать демократическими). В-четвертых, должен соблюдаться принцип тайного голосования, что исключает контроль за волеизъявлением избирателя. В-пятых, важно свободное добровольное участие в выборах без обязательного вотума (обязательного голосования) и штрафов за неучастие в выборах (обязательный вотум существует, например, в Австралии и Сингапуре).
В-шестых, важна альтернативность выборов, то есть наличие на одну выборную должность должны претендовать более одного кандидата. В-седьмых, необходимо выполнять принцип обеспечения избирательных прав -- возможность пребывающим за пределами страны гражданам проголосовать в посольствах или консульских учреждениях. В-восьмых, важно соблюдать принцип открытости и гласности за деятельностью избирательных комиссий, обеспечения возможности общественного контроля за их работой. Наконец, в-девятых, необходимо обеспечить смешанное финансирование выборов как из федерального, регионального, местного бюджетов, так и частными лицами (в рамках установленных ограничений).
Для чего? В обеспечении демократических, то есть конкурентных, альтернативных выборов, существенную роль играю политические партии. Так, политические партии – это специализированные, организационно упорядоченные (1) социальные группы, объединяющие наиболее активных приверженцев (2) определенных целей (идеологий, лидеров) (3) для борьбы за завоевание и использование политической власти. В частности, политические партии в России обладает правом выдвигать кандидатов всех уровней (кандидата на должность Президента РФ, кандидатов, списки кандидатов в депутаты Государственной Думы РФ, кандидатов в депутаты законодательных органов субъектов РФ и на выборные должности органов местного самоуправления.
Важная цель политических партий – обеспечить легальное (законное) проведение демократических выборов. Для партий выборы – это основной политический механизм легального завладения властью. Выборы являются надёжным средством легитимации политического режима, которые могут установить политические партии. В целом, участие политических партий в выборах являются средством постоянного обновления властных структур, предотвращения закостенелости и зашоренности государственного аппарата.
Поддержка политическими партиями выборов как законного механизма предотвращает политические конфликты, уменьшает уровень напряженности в обществе. Так, голосование на выборах является одним из основных механизмов разрешения политических конфликтов, поскольку на выборах предполагается мирная конкуренция интересов различных групп общества. Периодическая ротация выборных должностей ограничивает базу разного рода экстремистским движениям, стремящимся к власти.
Участие кандидатов от политических партий в выборах способствует политической социализации граждан, вовлекая их в политический процесс, формируя позитивное политическое сознание, отношение к государству, праву и обществу. В целом, порядок проведение выборов в представительные органы власти, то есть вид избирательной системы, оказывает влияние на партийную систему государства. Так, мажоритарная избирательная система практически исключает возможность победы на выборах небольших по численности партий, стимулируя существование одно-или двухпартийной системы.
Регулирование? Выборы в России регулируются правовыми нормами, которые (в континентальной правовой системе) формируют подотрасль конституционного права -- избирательное право. Так, избирательное право РФ формируется нормами Конституции РФ, ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», ФЗ «О выборах Президента РФ» и ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ». Участие партий в выборах также регулируется часть 1 статьи 30 Конституции РФ, которая предусматривает, что каждый имеет право на объединение, а также ФЗ «Об общественных объединениях» и ФЗ «О политических партиях».
В зависимости от органа, в который проводят выборы, можно выделить президентские выборы, парламентские выборы и выборы в органы местного самоуправления. В зависимости от территории выделяют федеральные, региональные и местные выборы. Далее в зависимости от сроков можно выделить очередные, досрочные, повторные (третий тур президентских выборов на Украине в декабре 2004 года между В.Ф. Януковичем и В.А. Ющенко).
В зависимости от условий, ограничений и цензов выделяют демократические и недемократические выборы, часто ассоциируя их со свободными и несвободными выборами. Фактически, демократическими, или свободными, по мнению известного конституционалиста Авакьяна С.А., признают выборы, которые проводятся с учетом соблюдения определенных принципов. Во-первых, должен соблюдаться принцип всеобщего избирательного права, который означает, что любой гражданин, достигший установленного возраста, имеет право избирать (активное право) и избираться (пассивное право) в органы власти. При этом часто, кроме возрастного ценза, устанавливают еще ценз оседлости. Так, ценз оседлости для кандидата в Президенты РФ не менее 10 лет.
Во-вторых, должен соблюдаться принцип равного избирательного права, который означает, что все избиратели имеют равное количество голосов: один избиратель обладает одним голосом. В-третьих, необходимо соблюдать прямое избирательное право -- избиратели голосуют непосредственно за кандидата на выборную должность или список кандидатов, но не за выборщиков (именно поэтому выборы президента США нельзя считать демократическими). В-четвертых, должен соблюдаться принцип тайного голосования, что исключает контроль за волеизъявлением избирателя. В-пятых, важно свободное добровольное участие в выборах без обязательного вотума (обязательного голосования) и штрафов за неучастие в выборах (обязательный вотум существует, например, в Австралии и Сингапуре).
В-шестых, важна альтернативность выборов, то есть наличие на одну выборную должность должны претендовать более одного кандидата. В-седьмых, необходимо выполнять принцип обеспечения избирательных прав -- возможность пребывающим за пределами страны гражданам проголосовать в посольствах или консульских учреждениях. В-восьмых, важно соблюдать принцип открытости и гласности за деятельностью избирательных комиссий, обеспечения возможности общественного контроля за их работой. Наконец, в-девятых, необходимо обеспечить смешанное финансирование выборов как из федерального, регионального, местного бюджетов, так и частными лицами (в рамках установленных ограничений).
Для чего? В обеспечении демократических, то есть конкурентных, альтернативных выборов, существенную роль играю политические партии. Так, политические партии – это специализированные, организационно упорядоченные (1) социальные группы, объединяющие наиболее активных приверженцев (2) определенных целей (идеологий, лидеров) (3) для борьбы за завоевание и использование политической власти. В частности, политические партии в России обладает правом выдвигать кандидатов всех уровней (кандидата на должность Президента РФ, кандидатов, списки кандидатов в депутаты Государственной Думы РФ, кандидатов в депутаты законодательных органов субъектов РФ и на выборные должности органов местного самоуправления.
Важная цель политических партий – обеспечить легальное (законное) проведение демократических выборов. Для партий выборы – это основной политический механизм легального завладения властью. Выборы являются надёжным средством легитимации политического режима, которые могут установить политические партии. В целом, участие политических партий в выборах являются средством постоянного обновления властных структур, предотвращения закостенелости и зашоренности государственного аппарата.
Поддержка политическими партиями выборов как законного механизма предотвращает политические конфликты, уменьшает уровень напряженности в обществе. Так, голосование на выборах является одним из основных механизмов разрешения политических конфликтов, поскольку на выборах предполагается мирная конкуренция интересов различных групп общества. Периодическая ротация выборных должностей ограничивает базу разного рода экстремистским движениям, стремящимся к власти.
Участие кандидатов от политических партий в выборах способствует политической социализации граждан, вовлекая их в политический процесс, формируя позитивное политическое сознание, отношение к государству, праву и обществу. В целом, порядок проведение выборов в представительные органы власти, то есть вид избирательной системы, оказывает влияние на партийную систему государства. Так, мажоритарная избирательная система практически исключает возможность победы на выборах небольших по численности партий, стимулируя существование одно-или двухпартийной системы.
Регулирование? Выборы в России регулируются правовыми нормами, которые (в континентальной правовой системе) формируют подотрасль конституционного права -- избирательное право. Так, избирательное право РФ формируется нормами Конституции РФ, ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», ФЗ «О выборах Президента РФ» и ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ». Участие партий в выборах также регулируется часть 1 статьи 30 Конституции РФ, которая предусматривает, что каждый имеет право на объединение, а также ФЗ «Об общественных объединениях» и ФЗ «О политических партиях».
2. Вывод – актуальность в России:
повышение благосостояния общества в каждой сфере:
- экономической - (1) решение демографического кризиса и (2) ограничение вывода капитала;
- социальной -созидательный труд, а не спекуляции;
- духовно-культурной -воспитание молодежи человекосберегающим ценностям;
- политической - (1) механизм сменяемости президентской власти и (2) государство как лаборатория сверхзадач;
Почему важно? Я считаю, что механизм выборов в России должен использоваться разумно и быть направлен на повышение благополучия политической сфере жизни нашего общества. Такое повышение, в первую очередь, возможно за счет устойчивости политической системы, ее способности бесконфликтного решения вопросов, связанных со сменой и преемственностью власти. В связи с этим было бы разумным на экспертном уровне, уровне ведущих политических партий России инициировать обсуждения того, должен ли Президент РФ избираться просто на выборах или, в качестве конституционного обычая, действующий, но не избираемый Президент РФ, может готовить и поддерживать на выборах претендента из, например, Правительства РФ или иных высших государственных должностей.
В контексте демократичности выборов мне также представляется возможным поставить вопрос о необходимости введения ценза оседлости для реализации активного избирательного права. Дело в том, что в современном мире возможны ситуации, когда существенная часть населения страны (чуть ли не половина) может длительное время проживать за рубежом. Они, по сути, перестают быть частью прежнего общества, поскольку ассимилируются в другом обществе, но при этом сохраняют гражданство прежнего государства. Это позволяет им оказывать существенное, иногда решающее влияние на избирательный процесс общества, в котором они уже не живут. Так, например, в 2024 году на выборах президента Молдавии за М. Санду проголосовало подавляющее меньшинство граждан Молдавии, проживающих на территории Молдавии, но М. Санду объявили победившей на выборах, поскольку она в самый последний момент получила значительную поддержку избирателей, проживающих вне территории Молдавии.
В контексте демократичности выборов мне также представляется возможным поставить вопрос о необходимости введения ценза оседлости для реализации активного избирательного права. Дело в том, что в современном мире возможны ситуации, когда существенная часть населения страны (чуть ли не половина) может длительное время проживать за рубежом. Они, по сути, перестают быть частью прежнего общества, поскольку ассимилируются в другом обществе, но при этом сохраняют гражданство прежнего государства. Это позволяет им оказывать существенное, иногда решающее влияние на избирательный процесс общества, в котором они уже не живут. Так, например, в 2024 году на выборах президента Молдавии за М. Санду проголосовало подавляющее меньшинство граждан Молдавии, проживающих на территории Молдавии, но М. Санду объявили победившей на выборах, поскольку она в самый последний момент получила значительную поддержку избирателей, проживающих вне территории Молдавии.
3. С чем не путать
Альтернативой выборов могут стать (1) жребий, (2) назначение на должность, (3) передача власти по наследству. В античных демократиях именно жребий (как следствие мифологического сознания, влияния богов на результаты жребия) использовался для замещения основных политических должностей. Назначение же на должности осуществляется в отсутствие необходимости создать видимость социальной справедливости и важности нахождения на должности профессионального кандидата. Наконец, передача власти по наследству создает ощущение передачи власти заранее известному лицу, также некоторую уверенность в наследовании приемлемых методов осуществления власти.
4. История развития
Первые альтернативные выборы народных депутатов РСФСР, которые можно считать разумно демократичными, состоялись в СССР 4 марта 1990 года. Они были проведены на основе Закона «О выборах народных депутатов РСФСР» от октября 1989 года. Формально политические партии не участвовали в выборах (хотя участвовали политические движения, как «Демократическая Россия»), поскольку еще действовала статья 6 Конституции СССР о ведущей роли КПСС. В результате выборов подавляющее большинство кандидатов — 93,9% — были избраны впервые.
Видео-разбор эссе: https://rutube.ru/video/69d640ad19b695deeafbb30de16a02f6/
Ссылка на фонд «Мы едины»: https://bf-myediny.ru/
Написанные эссе к ДВИ прошлых лет: https://disk.yandex.ru/d/U2boqlWVVXi_Ew
Пособие к ДВИ: https://disk.yandex.ru/d/YnxTPDThcE6HQQ
Пособия к эссе: https://disk.yandex.ru/d/6bPWEV1eDSAFdg
Плейлисты (1) видео-занятий подготовки к ДВИ и (2) видео-разборов эссе: https://rutube.ru/channel/24027290/playlists/
Ссылка на фонд «Мы едины»: https://bf-myediny.ru/
Написанные эссе к ДВИ прошлых лет: https://disk.yandex.ru/d/U2boqlWVVXi_Ew
Пособие к ДВИ: https://disk.yandex.ru/d/YnxTPDThcE6HQQ
Пособия к эссе: https://disk.yandex.ru/d/6bPWEV1eDSAFdg
Плейлисты (1) видео-занятий подготовки к ДВИ и (2) видео-разборов эссе: https://rutube.ru/channel/24027290/playlists/
