Вернуться назад
Система права: нормы, институты, структура
1. Общее-простые факты из ЕГЭ:
- определение;
- объективное или субъективное понимание;
- источник правоотношения;
- структура: субъект и объект;
- содержание: субъективные прав и юридические обязанности;
- предмет и метод регулирования;
- норма, институт, подотрасль, отрасль;
- источник права.
Под системой права понимаются внутренняя структура и согласованность норм права, соединенных в правовые институты и отрасли права. Структура системы права состоит из трех основных элементов, уровней права — (1) норма права (первичный уровень), (2) правовой институт (вышестоящий уровень) и (3) отрасль права (высший уровень системы). Иногда в системе права выделяют подотрасли (например, избирательное право как подотрасль конституционного права), но такое выделение не является традиционным. Взаимосвязь и взаимодействие этих элементов (уровней) и образуют целостную систему права.
Норма права является первичным структурным элементом системы права. Она представляет собой установленное или санкционированное государством общее правило поведения, регулирующее общественное отношение и носящее обязательный характер. Как правило, норма состоит из гипотезы, диспозиции и санкции. Некоторые правовые нормы, например, нормы гражданского права, чаще всего не содержат санкций.
По критерию метода правового регулирования нормы права делят на диспозитивные и императивные. Диспозитивная норма даёт участникам правоотношений возможность определить свои права и обязанности самостоятельно, а императивная норма даёт прямое и чёткое правило поведения в ситуации. По способу изложения правила поведения нормы делятся на прямые, бланкетные и отсылочные. Прямая норма непосредственно содержит обязательное правило поведения, бланкетная – указывает на орган, которые вправе определить правило поведения, а отсылочная – перенаправляет к другому нормативному акту, содержащему обязательное правило поведения.
Правовым институтом является обособленная совокупность правовых норм, регулирующих, как правило, только один вид тесно взаимосвязанных между собой общественных отношений, а отрасль – сразу несколько видов. Могут быть отраслевые институты, например, вина, уголовное наказание, трудовой договор, право собственности, залог, гражданство. Можно также выделить межотраслевые, комплексные правовые институты: юридическая ответственность, опека и попечительство. Правовые институты, таким образом, являются составляющими отраслей права.
Отрасль права — это высший уровень системы права. Отрасли представляют
собой систему правовых норм, регулирующих комплекс общественных отношений (схожий предмет правового регулирования) и использующих однородные средства и способы воздействия (схожий метод правового регулирования). Важно, что отрасли регулируют не один вид, а сразу несколько видов однородных общественных отношений.
С учетом дуализма права можно выделить публично-правовые отрасли и частно-правовые отрасли права. К публично-правовым отраслям относят уголовное право, все процессуальные отрасли (уголовный процесс, гражданский процесс, арбитражный процесс, административное судопроизводство), конституционное право, налоговое право и некоторые иные. К частно-правовым отраслям относят гражданское право, семейное право, трудовое право, жилищное право и некоторые иные.
В зависимости от характера превалирующих норм отрасли права можно разделить на материальные и процессуальные. К материальным отраслям права относятся, например, гражданское право, семейное право, трудовое право, уголовное право, конституционное право, налоговое право. К процессуальным отраслям следует отнести уголовно-процессуальное право, гражданско-процессуальное право, арбитражно-процессуальное право.
Основными критериями для выделения отраслей права являются предмет и метод правового регулирования. Под предметом регулирования подразумевается комплекс однородных общественных отношений, подлежащих регулированию отраслью права. Под методом подразумеваются принципы, способы и приемы воздействия на регулируемые отношения в рамках соответствующей отрасли права. И только совокупность обоих критериев, то есть совокупность предмета и метода, должна рассматриваться как основной критерий для деления права на отрасли.
Следует указать на то, что дополнительными критериями для выделения отраслей права могут считаться (1) кодификация соответствующих правовых норм и (2) историческая традиция выделения отрасли права. В действительности, у всех традиционно выделяемых в России отраслей права есть кодифицированный закон, например: Конституция РФ, ГК РФ, ТК РФ, УК РФ, СК РФ, УПК РФ, ГПК РФ, АПК РФ. Историческая же традиция выражается в том, что постепенное обоснование ученых-правоведов определенного объема правовых норм в качестве отдельной отрасли права – например, семейного права, с какого-то момента прекращает споры о том, является ли такая совокупность правовых норм отдельной отраслью права.
Деление на отрасли характерно для романо-германской правовой системы, но не для англосаксонской. Дел в том, что изначально в рамках романо-германской правовой системы право делилось на публичное и частное – в зависимости от того, публичные или частные интересы защищали соответствующие нормы. В результате дальнейшей кодификации (кодификация императора Юстиниана: Институции, Дигесты, Кодекс) стали появляться первые законы и методики их изучения учеными-правоведами. Постепенно регулирование отношений правовыми нормами из кодифицированных законов стало типичным, что сформировало первые традиционные отрасли права на базе кодексов.
Норма права является первичным структурным элементом системы права. Она представляет собой установленное или санкционированное государством общее правило поведения, регулирующее общественное отношение и носящее обязательный характер. Как правило, норма состоит из гипотезы, диспозиции и санкции. Некоторые правовые нормы, например, нормы гражданского права, чаще всего не содержат санкций.
По критерию метода правового регулирования нормы права делят на диспозитивные и императивные. Диспозитивная норма даёт участникам правоотношений возможность определить свои права и обязанности самостоятельно, а императивная норма даёт прямое и чёткое правило поведения в ситуации. По способу изложения правила поведения нормы делятся на прямые, бланкетные и отсылочные. Прямая норма непосредственно содержит обязательное правило поведения, бланкетная – указывает на орган, которые вправе определить правило поведения, а отсылочная – перенаправляет к другому нормативному акту, содержащему обязательное правило поведения.
Правовым институтом является обособленная совокупность правовых норм, регулирующих, как правило, только один вид тесно взаимосвязанных между собой общественных отношений, а отрасль – сразу несколько видов. Могут быть отраслевые институты, например, вина, уголовное наказание, трудовой договор, право собственности, залог, гражданство. Можно также выделить межотраслевые, комплексные правовые институты: юридическая ответственность, опека и попечительство. Правовые институты, таким образом, являются составляющими отраслей права.
Отрасль права — это высший уровень системы права. Отрасли представляют
собой систему правовых норм, регулирующих комплекс общественных отношений (схожий предмет правового регулирования) и использующих однородные средства и способы воздействия (схожий метод правового регулирования). Важно, что отрасли регулируют не один вид, а сразу несколько видов однородных общественных отношений.
С учетом дуализма права можно выделить публично-правовые отрасли и частно-правовые отрасли права. К публично-правовым отраслям относят уголовное право, все процессуальные отрасли (уголовный процесс, гражданский процесс, арбитражный процесс, административное судопроизводство), конституционное право, налоговое право и некоторые иные. К частно-правовым отраслям относят гражданское право, семейное право, трудовое право, жилищное право и некоторые иные.
В зависимости от характера превалирующих норм отрасли права можно разделить на материальные и процессуальные. К материальным отраслям права относятся, например, гражданское право, семейное право, трудовое право, уголовное право, конституционное право, налоговое право. К процессуальным отраслям следует отнести уголовно-процессуальное право, гражданско-процессуальное право, арбитражно-процессуальное право.
Основными критериями для выделения отраслей права являются предмет и метод правового регулирования. Под предметом регулирования подразумевается комплекс однородных общественных отношений, подлежащих регулированию отраслью права. Под методом подразумеваются принципы, способы и приемы воздействия на регулируемые отношения в рамках соответствующей отрасли права. И только совокупность обоих критериев, то есть совокупность предмета и метода, должна рассматриваться как основной критерий для деления права на отрасли.
Следует указать на то, что дополнительными критериями для выделения отраслей права могут считаться (1) кодификация соответствующих правовых норм и (2) историческая традиция выделения отрасли права. В действительности, у всех традиционно выделяемых в России отраслей права есть кодифицированный закон, например: Конституция РФ, ГК РФ, ТК РФ, УК РФ, СК РФ, УПК РФ, ГПК РФ, АПК РФ. Историческая же традиция выражается в том, что постепенное обоснование ученых-правоведов определенного объема правовых норм в качестве отдельной отрасли права – например, семейного права, с какого-то момента прекращает споры о том, является ли такая совокупность правовых норм отдельной отраслью права.
Деление на отрасли характерно для романо-германской правовой системы, но не для англосаксонской. Дел в том, что изначально в рамках романо-германской правовой системы право делилось на публичное и частное – в зависимости от того, публичные или частные интересы защищали соответствующие нормы. В результате дальнейшей кодификации (кодификация императора Юстиниана: Институции, Дигесты, Кодекс) стали появляться первые законы и методики их изучения учеными-правоведами. Постепенно регулирование отношений правовыми нормами из кодифицированных законов стало типичным, что сформировало первые традиционные отрасли права на базе кодексов.
2. Вывод – актуальность в России:
повышение благосостояния общества в каждой сфере:
- экономической,
- социальной,
- духовно-культурной,
- политической
Я считаю, что важнейшей функцией системы права, то есть направлением воздействия на общество, является повышение благосостояния общества в различных сферах жизни: социальной, экономической, культурно-духовной и политической. Конечно, система права должна содержать непротиворечивые и теоретически обоснованные правовые нормы. Но с утилитарной точки зрения система права должна проявлять, прежде всего, инструментальную функцию, то есть быть удобным и своевременным регулятором отношений.
Так, повышение рождаемости и снижение смертности в России должны стать самыми важными целями нашего государства. Первоочередными и малозатратными действиями могли бы стать (1) запрет продажи крепкого алкоголя в жилых домах, (2) запрет продажи любого алкоголя в формате он-лайн, (3) установление высоких цен на табачные и иные курительные изделия с постепенным абсолютным запретом для определенных возрастов (такая практика есть в Сингапуре). Это можно реализовать своевременным и разумным правовым регулированием. Результатом могло бы стать предотвращение избыточной смертности в России от крепкого алкоголя и курения в 500 000 человек в год.
Так, повышение рождаемости и снижение смертности в России должны стать самыми важными целями нашего государства. Первоочередными и малозатратными действиями могли бы стать (1) запрет продажи крепкого алкоголя в жилых домах, (2) запрет продажи любого алкоголя в формате он-лайн, (3) установление высоких цен на табачные и иные курительные изделия с постепенным абсолютным запретом для определенных возрастов (такая практика есть в Сингапуре). Это можно реализовать своевременным и разумным правовым регулированием. Результатом могло бы стать предотвращение избыточной смертности в России от крепкого алкоголя и курения в 500 000 человек в год.
3. Примеры из практики
В контексте основания для разделения отраслей права хочу также обратить внимание на мнение Суханова Е.А. о том, что следует разделять понятия «отрасль права» и «отрасль законодательства». Под отраслью законодательства, по мнению Суханова Е.А., понимается только совокупность законов, предметно регулирующих определенные правоотношения. В таком случае можно говорить о «спортивном праве», «медицинском праве», «вексельном праве». Однако отрасли законодательства не становятся отдельными отраслями права, поскольку их метод правового регулирования не отличается от метода сложившихся отраслей права.
4. С чем не следует путать
Отдельно хочу указать на то, что необходимо различать такие категории, как «система права» и «правовая система» («правовая семья»). Правовая система – более широкая категория, включающая не только нормы, институты и отрасли права (систему права), но также правовую доктрину, правосознание и правовую культуру, юридические учреждения и юридическую практику. Традиционно выделяют следующие семьи: романо-германскую, англосаксонскую, мусульманскую. Иногда к ним добавляют социалистическую, индусскую и иудейскую.
Видео-разбор эссе: https://rutube.ru/video/e611b54267fa10958b289519ecdbdafb/
Ссылка на фонд «Мы едины»: https://bf-myediny.ru/
Написанные эссе к ДВИ прошлых лет: https://disk.yandex.ru/d/U2boqlWVVXi_Ew
Пособие к ДВИ: https://disk.yandex.ru/d/YnxTPDThcE6HQQ
Пособия к эссе: https://disk.yandex.ru/d/6bPWEV1eDSAFdg
Плейлисты (1) видео-занятий подготовки к ДВИ и (2) видео-разборов эссе: https://rutube.ru/channel/24027290/playlists/
Ссылка на фонд «Мы едины»: https://bf-myediny.ru/
Написанные эссе к ДВИ прошлых лет: https://disk.yandex.ru/d/U2boqlWVVXi_Ew
Пособие к ДВИ: https://disk.yandex.ru/d/YnxTPDThcE6HQQ
Пособия к эссе: https://disk.yandex.ru/d/6bPWEV1eDSAFdg
Плейлисты (1) видео-занятий подготовки к ДВИ и (2) видео-разборов эссе: https://rutube.ru/channel/24027290/playlists/
