Темы

Партийные системы


Вернуться назад


1. Что это, для чего это, правовое регулирование:
основа:
  1. без вводных абзацев;
  2. определение понятия как ЕГЭ – небытовые признаки – раскрытие признаков;
  3. небытовая терминология;
  4. виды и критерии деления на виды;
  5. функции и цели – для чего нужно явление;
  6. правовое регулирование в РФ
дополнительно:
  1. факторы/условия возникновения и существования;
  2. преимущества и недостатки;
  3. последствия
Что это? Партийная система, по мнению по мнению Соловьева А.И. в учебнике «Введение в политологию» — это (1) совокупность политических партий, участвующих в формировании законодательных и исполнительных структур власти, и (2) связей между ними, обществом, государством и иными политическими институтами. Партийная система является частью политической системы. Содержание определенной партийной системы характеризуется состоянием политической системы, существующими политическими институтами, избирательной системой, активностью членов партий, общей политической активностью общества.

Традиционно выделяют следующие виды партийных систем: (1) однопартийные; (2) двухпартийные и (3) многопартийные. Существует следующая зависимость -- где действуют избирательные системы мажоритарного типа (определяя одного победителя по большинству полученных голосов), как правило, формируются двухпартийные или системы с одной доминирующей партией. Пропорциональные избирательные системы, напротив, инициируют создание многопартийных систем и партийных коалиций. Более того, в обществах с множеством экономических укладов, разнообразием культур и языков, действующими социальными лифтами в рамках развитой социальной мобильности, как правило, создаются многопартийные системы.

Однопартийные системы считаются неконкурентными политическими системами, в которых функционирует одна партия, которая со временем выводит из политической жизни всех конкурентов («Коммунистическая партия Китая»). Однопартийные системы бывают (1) демократического и (2) деспотического вида. Так, демократический тип предполагает «искусственную многопартийность», когда существует множество политических партий, однако одна партия определяет политическую активность остальных партий. Деспотический тип партийной системы формируется при авторитарных и тоталитарных политических режимах («Нацистская партия» в гитлеровской Германии).

Двухпартийные (бинарные) партийные системы существуют в обществах, где две сильные партии, которые (1) периодически приходят к власти и (2) имеют существенно отличающиеся политические программы, как правило, по вопросам внутренней политики (Республиканская и Демократическая партии в США). Двухпартийные системы обычно базируется на мажоритарной, а не пропорциональной избирательной системе, и складываются в экономически развитых странах. Они стабилизируют государственную власть и представляют интересы большего количества социальных групп, чем в однопартийных системах. Двухпартийные системы не исключают существование других, менее влиятельных партий, которые не обладают достаточной популярностью, чтобы прийти к власти.

Многопартийные системы предполагают наличие в обществе конкуренции между многими политическими партиями (политического плюрализма), ни одна из которых не имеет преимуществ перед другими. Раздробленность политических сил приводит к необходимости поиска компромисса и объединений. По этой причинен часто в таких системах образуются партийные блоки (во Франции) и многопартийные коалиции (в Нидерландах, Финляндии). В условиях многопартийной системы правительство чаще всего бывает коалиционным (в Германии).

Многопартийные системы складываются в пропорциональной (а не мажоритарной) избирательной системе, учитывающей интересы как можно большего количества социальных групп. Такие системы формируются, как правило, в называемых демократическими обществах с развитым средним классом (например, Дания) или в обществах, стремящихся подражать демократическим, но не имеющим сложившейся традиции устойчивого политического процесса (например, Армения). Важно, что в многопартийных системах не существует зависимости от одной партии, которая целиком определяет любую политическую активность остальных партий.

Партийные системы можно разделять также на (1) те, в которых партии имеют собственно политический характер, и (2) те, где преобладают псевдополитические партии, построенные на семейных или земляческих принципах. Далее, с точки зрения стремления к изменениям в обществе выделяют революционные (система в России после Февральской революции 1917 года), реформаторско-стабилизационные (в России до 2000 года), консервативные (в США) партийные системы. По различным социальным критериям выделяют также националистические и поликультурные; религиозные и светские; социалистические, капиталистические, феодальные, рабовладельческие.

Для чего? Функции и роль партийной системы в обществе заключается в том, что она является своеобразным индикатором состояния общества, тенденций его развитии: раскола или консолидации, устойчивости или нестабильности. Стабильно функционирующее и развивающееся общества может позволить многопартийную систему, которая стремится учитывать интересы всех конструктивных социальных групп. Наоборот, в состоянии усиления диктаторских полномочий или авторитарного режима количество партий уменьшается, партии запрещаются, политическую систему стремятся свести к одной партии (как на Украине с 2022 по 2025 годы).

Важная функция партийных систем – повышение социальной мобильности и предоставление социального лифта в политику. В частности, партийная система обеспечивает политический плюрализм, институционализацию (а не подпольную работу) политической оппозиции, а также политическую социализацию человека. Она предоставляет возможность участия в политике, в законной борьбе за политическую власть, несмотря на отсутствие согласия с правящей партией. Наконец, разумная многопартийность в обществе обеспечивает учет максимального количества социальных интересов и уменьшает социальную напряжённость, обеспечивает ротацию политических элит, то есть реализует механизм сменяемости власти.

Регулирование? Правовое регулирование партийной системы в нашем обществе осуществляется Конституцией РФ, а также специальными федеральными и региональными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ. Так, часть 3 статьи 13 Конституции РФ устанавливает, что в России признаются политическое многообразие, многопартийность. Более детально деятельность политических партий регулируется ФЗ «Об общественных объединениях» и ФЗ «О политических партиях».
2. Вывод – актуальность в России:
повышение благосостояния общества в каждой сфере:
  1. экономической - (1) решение демографического кризиса и (2) ограничение вывода капитала;
  2. социальной -созидательный труд, а не спекуляции;
  3. духовно-культурной -воспитание молодежи человекосберегающим ценностям;
  4. политической - (1) механизм сменяемости президентской власти и (2) государство как лаборатория сверхзадач;
Почему важно? Я считаю, что партийная система в России должна быть культурно и исторически приемлема для нашего общества и, в целом, направлена на повышение его благополучия. Важно, чтобы в российской партийной системе были представлены партии, защищающие интересы различных социальных групп. При этом такие интересы не должны противоречить основам российского культурного кода, ядром которого являются русская культура, русский язык и традиционные ценности. Деятельность политических партий должна быть направлена на предотвращение социальных конфликтов, то есть партии не должны защищать интересы диаспор, землячеств, замещающих мигрантов.

Видится правомерным вопрос о разумности многопартийности как о принципе российской партийной системы. Я считаю, что многопартийность должна существовать с определенными ограничениями. В частности, важен уровень поддержки избирателей для прохождения партий в парламент – барьеры для допуска должны существовать (в России в 2025 году – 5%), а сами количественные критерии могут обсуждаться и периодически изменяться. В контексте многопартийности я полагаю, что российские партии могут иметь различные мнения по внутренним вопросам устройства общества и государства, но по внешнеполитическим вопросам у них должно быть принципиальное единые подходы.
3. С чем не путать
Партийная система является лишь частью политической системы -- сложной совокупности (1) политических субъектов и объектов, (2) форм взаимодействий между ними (политического процесса), (3) политических правил и традиций. Далее, партийные системы отличают от апартийных, в которых либо не существует партийных объединений, либо их наличие носит декларативный характер. Так, по мнению Соловьева А.И., апартийной является система Северной Кореи, в которой, однако, существует Трудовая партия Кореи.
4. История развития
Многопартийная система была создана в России в результате Революции 1905 года и подтверждена в Конституции РСФСР 1918 года. Однако уже в августе 1922 года после победы красных в Гражданской войне был издал декрет «О порядке утверждения и регистрации обществ и союзов», который фактически запрещал деятельность небольшевистских партий, устанавливал однопартийность. Далее, Конституция СССР 1936 года закрепила роль ВКП(б) как ядра всех организаций в государстве, а Конституции СССР 1977 года (вплоть до 14 марта 1990 года) предусматривала, что КПСС -- это руководящая и направляющая сила советского общества, ядро политической системы.

Видео-разбор эссе: https://rutube.ru/video/79164ec55bea503581f4bca1ea2b6455/
Ссылка на фонд «Мы едины»: https://bf-myediny.ru/
Написанные эссе к ДВИ прошлых лет: https://disk.yandex.ru/d/U2boqlWVVXi_Ew
Пособие к ДВИ: https://disk.yandex.ru/d/YnxTPDThcE6HQQ
Пособия к эссе: https://disk.yandex.ru/d/6bPWEV1eDSAFdg
Плейлисты (1) видео-занятий подготовки к ДВИ и (2) видео-разборов эссе: https://rutube.ru/channel/24027290/playlists/
Разбор эссе прошлых лет