Правоспособность и дееспособность

Правоспособность представляет собой принадлежащую субъекту прав и неотъемлемую от него способность (возможность) иметь любые допустимые законом права и обязанности. Только при наличии правоспособности субъект может приобретать конкретные субъективные права и исполнять юридические обязанностей. С точки зрения объектного права, правоспособность можно назвать межотраслевым правовым институтом, который устанавливает возможность субъекта приобретать права и нести обязанности в каждой конкретной отрасли права.

Необходимо понимать, что правоспособность не является универсальным свойством для субъектов во всех отраслях права. Наоборот, правоспособность субъекта специфична в каждой отрасли права – так, даже для физического лица гражданина РФ правоспособность в гражданском праве не равна правоспособности, например, в конституционном праве. Это выражается как в разном содержании права и обязанностей, так и в некоторых возрастных ограничениях.

Как пример не универсальности правоспособности -- в рамках гражданского права правоспособность признается за всеми физическими и юридическими лицами и публично-правовыми образованиями. Для физических лиц она возникает в момент рождения человека. При этом существуют объекты гражданского права с ограниченной обороноспособностью (оружие, определенные медицинские препараты), и в отношении таких объектом правоспособность субъектов гражданского права ограничена. Более того, правоспособность юридических лиц, которая порождается при их создании, прямо делится на общую – для коммерческих юридических лиц и специальную (целевую) -- для некоммерческих юридических лиц.

Указанные выше ограничения правоспособности прямо предусмотрены в законе. При этом важно, что правоспособность нельзя ограничивать на основании договора, то есть просто по договоренности двух субъектов. Так, пункт 3 статьи 22 ГК РФ предусматривает, что полный или частичный отказ гражданина от правоспособности и другие сделки, направленные на ограничение правоспособности, ничтожны, за исключением случаев, когда такие сделки допускаются законом.

Дееспособность – это предоставленная законом субъекту права возможность реализации правоспособности собственными действиями. Содержание дееспособности характеризуется способностью субъекта права приобретать, осуществлять и исполнять субъективные права и юридические обязанности собственными действиями. Как и правоспособность, дееспособность с точки зрения объективного права – правовой институт. Так, на практике дееспособность является правовой категорией, которая, чаще всего, используется в рамках гражданского права. В таком контексте гражданская дееспособность – это способность субъектов гражданских правоотношений своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.

Гражданская дееспособность, по мнению известного цивилиста Суханова Е.А., делится на две составляющие: (1) способность к совершению сделок (сделкоспособность) и (2) способность нести ответственность за неправомерные действия (деликтоспособность). Несомненно, способность своими действиями приобретать и осуществлять субъективные права возникает не только из сделок, но, например, из поступков, событий, актов государственных органов. Аналогично способность нести ответственность и исполнять обязанности возникает не только из деликтов, но, например, из неосновательного обогащения. Обе указанные способности входят в содержание дееспособности.

С точки зрения субъектов гражданских правоотношений можно выделить дееспособность (1) физических лиц, (2) юридических лиц и (3) публично-правовых образований. При этом специфика дееспособности юридических лиц и публично-правовых образований заключается в наличии или отсутствии конкретного физического лица, занимающего должность единоличного исполнительного органа юридического лица или руководителя государственного / муниципального органа. Так, например, в случае смерти одного из учредителей и единственного руководителя благотворительного фонда юридическое лицо может считаться недееспособным до того момента, пока новый руководитель фонда не будет зарегистрирован Министерством юстиции РФ и налоговыми органами.

Гражданскую дееспособности физических лиц можно разделить на следующие виды: (1) полная дееспособность; (2) частичная дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет; (3) частичная дееспособность малолетних в возрасте от 6 до 14 лет; (4) ограниченная дееспособность. Закон также предусматривает возможность признания физического лица полностью недееспособным. Полная дееспособность, связанная с полной сделкоспособностью и деликтоспособностью, наступает с достижением совершеннолетия, то есть восемнадцати лет. До 18 лет полная дееспособность может наступать (1) при вступлении в брак до достижения 18 лет и (2) по решению суда в случае эмансипации.

В ряде процессуальных отраслей права используется понятие процессуальной дееспособности. Так, Арбитражно-процессуальный кодекс РФ, Гражданско-процессуальный кодекс РФ и Кодекс административного судопроизводства РФ под процессуальной дееспособностью подразумевает способность своими действиями осуществлять процессуальные права и исполнять процессуальные обязанности. Ряд иных отраслей права для определения отраслевой дееспособности (например, в семейном праве) отсылают к понятию гражданской дееспособности.

Правовое регулирование право- и дееспособности осуществляется Конституцией РФ. В частности, часть 2 статьи 17 Конституции РФ предусматривает, что основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Отраслевые кодексы – ГК РФ, УК РФ, СК РФ, УПК РФ, ГПК РФ -- содержат специальные положения об отраслевой право- и дееспособности субъектов. Наконец, некоторые специальные федеральные законы, как ЗК РФ, ФЗ «О чрезвычайном положении» или ФЗ «О военном положении» устанавливают случаи ограничения право- и дееспособности.

Я считаю, что правоспособность и дееспособность являются свойствами субъектов правоотношений, а не субъективными правами. Если бы правоспособность и дееспособность являлись субъективными правами, то необходимо было бы определить, в рамках каких правоотношений порождены такие права, что является юридическим фактом соответствующих правоотношений, что является пределами содержания таких правоотношений. Конечно, нельзя делать вывод о том, будто право- и дееспособность – естественные свойства субъектов права, подобно зрению или слуху у человека. Эти свойства приобретается не от природы, а в силу закона, их можно охарактеризовать как общественно-юридические свойства субъектов права.

Представляется, что правоспособность может быть не только ограничена, но, наоборот, расширена. Так, видится совершенно разумным предоставлять налоговые льготы, расширяя правоспособность, для семей с детьми. При этом налоговые ставки могут уменьшаться пропорционально числу детей. Аналогично, следует не только существенно ограничивать возможность вывода заработанной в России прибыли за рубеж, вводить обязанность репатриировать (то есть возвращать из-за рубежа) валютную выручки, но и стимулировать посредством налоговых льгот тех предпринимателей, которые вкладывают заработанную прибыль в развитие потребительской инфраструктуры в России – в создание школ, технических заведений, университетов.

Правоспособность и дееспособность необходимо отличать от таких правовых категорий как (1) правосубъектность и (2) невменяемость. Правосубъектность, хотя и не является общепринятой категорией, характеризует способность той или иной сущности быть субъектом соответствующей отрасли права. Например, юридические лица обладают правосубъектностью в гражданском праве, но не обладают правосубъектностью в уголовном праве. Далее, если иностранный гражданин (правосубъектен по гражданскому праву) захочет приобрести земельный участок в приграничной территории, то он не сможет это сделать, так как его правоспособность на приобретение в собственность такого участка будет ограничена ЗК РФ.

Категория невменяемости используется только в уголовном праве и законодательстве об административных правонарушениях. По сути, она отличается от дееспособности сферой своего применения. Так, в уголовном праве невменяемость характеризует субъекта совершенного преступления и определяется как невозможность осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими из-за временного или постоянного психического расстройства. Невменяемость, таким образом, исключает привлечение к ответственности.

Известные российские цивилисты – Грибанов В.П. и Братусь С.Н. – считали, что гражданская право- и дееспособность являются субъективными абсолютными правами, прежде всего, физических лиц. Они полагали, что содержанием право- и дееспособности как субъективных прав являются следующие возможности: (1) способность иметь права и исполнять обязанности; (2) способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности; (3) способность нести ответственность за гражданские правонарушения.

Видео-разбор эссе: https://rutube.ru/video/56bfbd37396e27d6c8591b5c3a019860/
Ссылка на фонд «Мы едины»: https://bf-myediny.ru/
Написанные эссе к ДВИ прошлых лет: https://disk.yandex.ru/d/U2boqlWVVXi_Ew
Пособие к ДВИ: https://disk.yandex.ru/d/YnxTPDThcE6HQQ
Пособия к эссе: https://disk.yandex.ru/d/6bPWEV1eDSAFdg
Плейлисты (1) видео-занятий подготовки к ДВИ и (2) видео-разборов эссе: https://rutube.ru/channel/24027290/playlists/