Политические движения как элемент политической системы

Что это? Политические (общественно-политические) движения, по мнению Баранова П.А., — это (1) легальные, (2) добровольные (3) общественные объединения граждан, возникающие на основе общности (4) социально значимых интересов, (5) не ставящие завладение властью в качестве основной цели деятельности. Иными характеристиками политических движений являются (1) простота присоединения к политическому движению, чем к политической партии, (2) отсутствие формальных процедур для присоединения, (3) большее число последователей, чем у политической партии, (4) необязательность полного идеологического единения. С организационной точки зрения движения часто не имеют строгой иерархии, местной сети, в большей мере зависят от популярности лидера, а не программных установок; относительно кратковременно существуют.

Важным признаком политических движений является легальность. Это означает, что деятельность политическое движения должна соответствовать применимым правовым нормам. При этом можно выделить политические движения, действующие незаконно, но остающиеся политическим движениями. Существенно, что они могут оставаться на стадии политического движения, только если не используют силовые методы для достижения поставленных целей. Как только они приступают к силовым методам, их действия могут быть интерпретированы по-разному – создание банды, мятеж, попытка неконституционного завладения властью (например, движение декабристов, которое переросло в восстание).

Политические движения являются разновидностью общественных движений, которые, в соответствии со статьей 9 ФЗ «Об общественных объединениях», являются общественными объединениями, преследующими социальные, политические и иные общественно полезные цели. Политические движения могут как иметь, так и не иметь статуса юридического лица. Движения становятся юридическими лицами только в случае государственной регистрации, которая для политических движений не является обязательной.

По критериям целей и задач политические движения можно разделить на движения за гражданские права (борьба за равные права темнокожих – «BLM»); экологические движения (детское экологическое движение «Зеленая планета»); экономические движения («антиглобализм»); антивоенные движения (движение американцев против войны США во Вьетнаме). По методам борьбы можно выделить (1) движения, использующие протесты и митинги, (2) движения неповиновения («несотрудничество» с британскими властями в борьбе за независимость Индии), (3) движения, использующие политическое лоббирование. По территории охвата выделяют (1) региональные движения (движение за сохранение священной горы Куштау в Башкирии); (2) национальные движения – распространяются на всю страну (движение «Молодая гвардия Единой России»); (3) международные движения («антиглобализм»).

Необходимо отметить непосредственную связь между политической идеологией и политическими движениями. В этом контексте по критерию идеологии выделяют (1) левые движения, целью которых являются социальное равенство, справедливость, перераспределение доходов и богатства от богатых к бедным; (2) правые движения поддерживают консервативные ценности, традиции, сложившиеся правила поведения в обществе; (3) центристские движения выступают за сбалансированный подход к формированию политики. К «левым» относят социализм, коммунизм, социал-демократические движения, феминизм и антиглобализм; к «правым» -- консерватизм, классический либерализм, национализм, фашизм; к центристам – движения возрождения или разумных реформ в обществе.

Для чего? Разумно поставить вопрос, для чего нужны политические движения в рамках существующей политической системы, которая является, по мнению Соловьева А.И. в «Введении в политологию», совокупностью (1) политических субъектов и объектов, (2) форм взаимодействий между ними (политический процесс), (3) политических правил и традиций применения институтов. Дело в том, что политические движения (в отличие от политических партий) зачастую носят неформальный характер, не регистрируются как юридические лица, не требуют вступления и формального членства, чтобы граждане принимали в них участие. Они служат способом выражения общественного мнения по социально значимому вопросу с минимальными формальными требования для граждан, то есть очень удобны гражданам.

Далее, политические движения также являются законным механизмом участия в политике, когда социальная группа обладает ограниченными ресурсами и не может создать политическую партию. В таком ключе политические движения выполняют подготовительную функцию к созданию полноценной политической партии. Даже на этом этапе они становятся институцией, которая представляет интересы социальной группы и организует процесс защиты таких интересов. Так, политическое движение может подать заявку на проведение митинга, обеспечить безопасное его проведение.

Политические движения осуществляют функции рекрутирования граждан и подготовку к вступлению в партии. На этапе участия в политическом движении граждане могут понять, согласны ли они с идеологией партии, которую поддерживает движения, а лидеры партии могут оценить, насколько потенциальные члены партии эффективны, какими знаниями, навыками и ресурсами обладают. Именно поэтому многие общественно-политические движения часто являются молодежными, -- например, движение «Молодая гвардия Единой России».

Наконец, политические движения повышают политическую грамотность общества. В целом, этом влияет на контроль за властью, поскольку политические движения могут проводить расследования, чтобы обеспечить прозрачность и ответственность в действиях власти. Более того, они могут влиять на смену общественных норм и стереотипов – например, выступать за отсутствие исключительных наций и за антропологическое равенство (что в современном мире поддерживает движение традиционализма и отрицает движение либерального трансгуманизма).

Регулирование? Правовое регулирование политических движений в нашем обществе осуществляется Конституцией РФ. В частности, часть 1 статьи 30 Конституции РФ предусматривает, что каждый имеет право на объединение, и свобода деятельности общественных объединений гарантируется. Более детально деятельность политических движений регулируется ФЗ «Об общественных объединениях».

Почему важно? Я считаю, что деятельность политических движений России должна быть направлена на повышение благополучия нашего общества в политической сфере жизни. Такое повышение, в первую очередь, возможно за счет устойчивости политической системы, ее способности бесконфликтного решения вопросов, действующего механизма смены и преемственности власти. В этом контексте видится важным, чтобы политические движения не использовались в качестве механизма манипулирования обществом, особенно, в качестве вовлечения несовершеннолетних в активную политическую деятельность. Из-за ограниченности знаний и опыта, часто необдуманной реакции на кажущуюся несправедливость, легкости убеждения со стороны лидеров политических движений молодежь может совершать противозаконные действия, формирующие составы преступлений.

Я также считаю важным соблюдать ФЗ «Об общественных объединениях» и ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединения» в части запретов религиозных организаций и объединений на участие в политических движениях и в материальной помощи им. Особенно важно, чтобы религиозные организации не поддерживали политические движения, защищающие интересы этнических диаспор, землячеств, замещающих мигрантов. Деятельность таких политических движений и поддерживающих их религиозных организаций должна признаваться противоправной, поскольку она направлена на создание социальных конфликтов и кризисов в нашем обществе. Дело в том, что представители диаспор, землячеств, а также мигранты и члены их семей зачастую не стремятся инкорпорироваться в наше общество, а стремятся сохранить свою идентичность, что с неизбежностью будет порождать купные социальные конфликты и деградацию общества.

Политические движения отличаются от политических партий. Так, политические партии почти всегда (1) нацелены на завоевание и осуществление власти, а также (2) обладают устойчивых сетью местных организаций, поддерживающих регулярные связи с центральным руководством. Как правило, политические партии (1) существуют более длительное время, чем движения, (2) обладают формальным членством, поэтому их сторонники более сплоченные, чем последователи политического движения.

Движение декабристов (1816 -- 1825) можно считать первым незаконным политическим движением в России, направленным на завладение властью. Далее, в течение 19 века из-за невозможности легальной оппозиционной деятельности в России создавались незаконные политические движения: революционного «народничества» (вторая стадия), марксизма, социал-демократической идеологии. При этом первую стадию «народничества» (хождение в народ) можно считать законным общественно-политическим движением.

Видео-разбор эссе: https://rutube.ru/video/6aa63dd1eb2c7c94b2509b34c39bd8ce/
Ссылка на фонд «Мы едины»: https://bf-myediny.ru/
Написанные эссе к ДВИ прошлых лет: https://disk.yandex.ru/d/U2boqlWVVXi_Ew
Пособие к ДВИ: https://disk.yandex.ru/d/YnxTPDThcE6HQQ
Пособия к эссе: https://disk.yandex.ru/d/6bPWEV1eDSAFdg
Плейлисты (1) видео-занятий подготовки к ДВИ и (2) видео-разборов эссе: https://rutube.ru/channel/24027290/playlists/