Политические партии, их типология

Что это? Политическая партия – это специализированная, организационно упорядоченная (1) социальная группа, объединяющая наиболее активных приверженцев (2) определенных целей (идеологий, лидеров) (3) для борьбы за завоевание и использование политической власти. Основными характеристиками политических партий являются (1) идеология (определенное мировоззрение), (2) направленность на овладение и удержание политической власти, (3) политическая программа, (4) организационная структура (руководящие органы, члены, устав, местная сеть), (5) длительность существования. С правовой точки зрения, политическая партия -- это общественное объединение, то есть одна из организационных форм юридических лиц. Для законного функционирования политической партии в России необходима ее регистрация в Министерстве юстиции РФ.

Отношение к политическим партиям как к субъектам политической системы общества неоднозначно. Так, первый президент США Дж. Вашингтон в «Прощальном послании» характеризовал партии как «готовое оружие» для узурпации власти. С другой стороны, известный политик Н. Макиавелли считал прообразы политических партий полезными, поскольку их члены часто враждовали внутри партий и получали таким образом «прививку» от дальнейшей вражды.

Что касается типологии, то наиболее часто политические партии делят по критерию идейных оснований их деятельности – (1) на доктринальные (направленные на защиту идеологии – «КПСС»), (2) прагматические, или «патронажные» (направленные на достижение поставленной практической цели – «Пиратская партия России») и (3) харизматические (объединяющиеся вокруг лидера – «ЛДПР»). Довольно распространено разделение партий с точки зрения их отношения к правящей власти: правящие («Единая Россия») и оппозиционные («Новые люди»), легальные («Справедливая Россия») и нелегальные («Другая Россия»), партии-лидеры («Единая Россия») и партии-аутсайдеры («Яблоко»); партии, правящие монопольно («Единая Россия») и в составе коалиции («ХДС» и «ХСС» в Германии). Можно, наконец, выделить партий по специальным критериям: по социальным («Аграрная партия России»), по этническим («Лига Севера» в Италии), по демографическим («Женщины России») и по культурологическим («Партия любителей пива в России»).

С точки зрения организационной структуры принято выделять партии (1) парламентские (депутаты различных уровней пользуются широкими полномочиями), (2) лейбористские (парламентские с членством трудовых коллективов) и (3) авангардные (подчинение нижестоящих органов руководству партии). В зависимости от оснований и условий приобретения партийного членства партии кадровые, массовые и строго централизованные. Кадровые партии («Гражданская платформа») ориентированы на профессиональных политиков, немногочисленны, опираются на организационно-политическую и финансовую поддержку наиболее состоятельных слоёв общества, активизируют деятельность только во время выборов. Массовые партии («Единая Россия») представляют собой централизованные, организованные и дисциплинированные образования, важную роль в которых играют лидеры и аппарат партии, большое значение в них придается общности взглядов, идеологическому единству, при этом они чаще всего формируются снизу. Для централизованных партий («КПСС») характерны наличие множества иерархических звеньев, строгая, почти военная дисциплина, высокая организованность действий, уважение и почитание политических вождей, превращение идеологического компонента в основополагающее начало.

По типу идеологии выделяют следующие партии: (1) либеральные (нацелены на минимальное вмешательство государства в жизнь общества), (2) консервативные (нацелены на сохранение действующих порядков и отвергающие идеи серьезного реформирования), (3) социал-демократические (нацелены на участие государства в жизни общества, в том числе в экономике, при сохранении основных свобод), (4) коммунистические (выступают за социальное и экономическое равенство), (5) фашистские (направлены на сращивание государства и крупного капитала). В зависимости от неидеологических целей можно выделить (1) клерикальные партии (направлены на усиление влияния религиозных идей), (2) «зеленые» партии (направлены на защиту окружающей среды), (3) монархические (поддерживают существование монархий). По отношению к социальной действительности выделяют (1) революционные партии (направлены на кардинальным изменениям общества при помощи средств борьбы) и (2) реформистские партии (стремятся к постепенным преобразованиям общества).

Для чего? Функции политических партий заключаются в том, что через этот политический институт члены общества выдвигают свои групповые требования к государству и получают от партий поддержку в решении поставленных проблем. Так, политические партии развивают как прямые, так и обратные связи общества и государства, осуществляя коммуникативную функцию. Они также выполняют функцию социального представительства и артикулирования интересов, то есть преобразуют социальные потребности в политические требования. Политические партии также активно включены в законотворческий процесс.

Очевидно, что целью политических партий является политическая борьба за власть и влияние на политику государства. Для достижения этой цели политические партии на системной основе разрабатывают партийную идеологию и программы, ведут агитацию и формируют общественное мнение. Политические партии также осуществляют политическое воспитание и рекрутирование, то есть взращивают потенциальных политических лидеров, готовят кадры, в том числе для участия в электоральном процессе.

Регулирование? Правовое регулирование политических партий в нашем обществе осуществляется Конституцией РФ. В частности, часть 1 статьи 30 Конституции РФ предусматривает, что каждый имеет право на объединение, и свобода деятельности общественных объединений гарантируется. Более детально деятельность политических партий регулируется ФЗ «Об общественных объединениях» и ФЗ «О политических партиях».

Почему важно? Я считаю, что деятельность политических партий и партийная система России, в целом, должны быть направлены на повышение благополучия нашего общества в политической сфере жизни. Такое повышение, в первую очередь, возможно за счет устойчивости политической системы, ее способности бесконфликтного решения вопросов, действующего механизма смены и преемственности власти. В этом контексте видится правомерным вопрос о многопартийности как о принципе российской партийной системы. Я считаю, что многопартийность должна существовать с определенными ограничениями. В частности, важен уровень поддержки избирателей для прохождения партий в парламент – барьеры для допуска должны существовать (в России в 2025 году – 5%), а сами количественные критерии могут обсуждаться и периодически изменяться.

Я также считаю важным соблюдать ФЗ «О политических партиях» и ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединения» в части запретов религиозных организаций и объединений на участие в политических партиях и движениях и в материальной помощи. Особенно важно, чтобы религиозные организации не поддерживали политические партии или движения, защищающие интересы этнических диаспор, землячеств, замещающих мигрантов. Деятельность таких политических партий и поддерживающих религиозных организаций должна признаваться противоправной, поскольку она направлена на создание социальных конфликтов и кризисов в нашем обществе. Дело в том, что представители диаспор, землячеств, а также мигранты и члены их семей зачастую не стремятся инкорпорироваться в наше общество, а стремятся сохранить свою идентичность, что с неизбежностью будет порождать купные социальные конфликты и деградацию общества.

Политические партии следует отличать от политических движений.Так, политические движения не направлены на завладение властью, а стремятся к решению определенных социально значимых вопросов. Например, движение «Молодая гвардия Единой России» направлено на патриотическое воспитание молодежи. Политические движения более аморфны, не обладают жёсткой и разветвленной структурой; жестко не связаны с определенной идеологией; членство в них добровольно и чаще всего никак не фиксируется.

Партогенез – это процесс формирования и функционирования партий, который начался в конце 17 -- начале 18 века. Прообразы политических партий подтверждали усложнении политической системы индустриальных обществ. Они стали возникать как результат ограничения абсолютной монархии, включения в политическую жизнь «третьего сословия».

Видео-разбор эссе: https://rutube.ru/video/6f7d7458e455dc61e20ad1e6e74760ee/
Ссылка на фонд «Мы едины»: https://bf-myediny.ru/
Написанные эссе к ДВИ прошлых лет: https://disk.yandex.ru/d/U2boqlWVVXi_Ew
Пособие к ДВИ: https://disk.yandex.ru/d/YnxTPDThcE6HQQ
Пособия к эссе: https://disk.yandex.ru/d/6bPWEV1eDSAFdg
Плейлисты (1) видео-занятий подготовки к ДВИ и (2) видео-разборов эссе: https://rutube.ru/channel/24027290/playlists/