Юридическая ответственность, основания и условия ее возникновения, виды

Юридическая ответственность представляет собой претерпевание (1) неблагоприятных последствий (2) противоправного, виновного, антиобщественного (или общественно опасного в случае преступления) поведения (3) в виде применения государственными органами мер наказания. В объективном понимании права юридическая ответственность является смежным правовым институтом различных отраслей права. В теории права привлечение к ответственности становится основанием, то есть юридическим фактом, для прекращения охранительной стадии правоотношения соответствующей отрасли.

Мера наказания – это мера ответственности за совершенное правонарушение, как правило, содержащаяся в санкции правовой нормы. Конкретная мера наказания определяется судом или иным компетентным органом. При этом мера наказания не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

Основанием привлечения к юридической ответственности является правонарушение, то есть (1) противоправное, (2) виновное, (3) антиобщественное (не всегда общественно опасное) (4) деяние, совершенное (5) деликтоспособным лицом, (6) посягающее на охраняемые правом интересы. Правонарушения делятся на (1) преступления (общественно опасные правонарушения), которые порождают уголовную ответственность, и (2) иные противоправные действия (проступки). Так, административные правонарушения порождают административную ответственность, неправомерные гражданско-правовые действия (прежде всего, деликты) – гражданскую, дисциплинарные проступки – дисциплинарную, а причинение вреда в рамках трудовых отношений влечет материальную ответственность. Известный правовед Арбузкин А.М. также отдельно выделяет конституционную ответственность (которая влечет, например, досрочную отставку Правительства РФ).

Условиями привлечения субъекта правонарушения к ответственности часто (но не всегда, поскольку в гражданском праве для правонарушения не используется понятие состава) являются элементы состава правонарушения: (1) субъект, (2) субъективная сторона (прежде всего, вина), (3) объекта и (4) объективная сторона. Так, объектом правонарушения являются общественные и частные права и интересы, защищаемые государством (например, охраняемые законом жизнь и здоровье человека, право собственности). Объективной стороной является деяние -- активное действие или воздержание от действия (бездействие). В объективной стороне важен (1) факт деяния, (2) его результат (например, наличие вреда) и (3) причинно-следственная связь между деянием и наступившим результатом.

Субъект правонарушения — это лицо, совершившее противоправное деяние. Важнейшей характеристикой субъекта правонарушения является его деликтоспособность, то есть признаваемая законом способность лица нести ответственность за свои деяния. Деликтоспособность обычно наступает при (1) достижении определенного возраста (в случае уголовной и административной ответственности по общему правилу с 16 лет) и (2) состоянии вменяемости (состоянии психики, при котором человек в момент совершения противоправного деяния может осознавать значение своих действий и руководить ими). Специальными субъектами могут быть должностные лица, военнослужащие, иностранные граждане, управляющие автотранспортом лица. Субъективная сторона правонарушения выражается через формы вины (прямой или косвенный умысел, а также неосторожность в форме легкомыслия или небрежности), а также мотив, цель совершения правонарушения и эмоциональное состояния субъекта.

Значение элементов состава правонарушения как условий привлечения к ответственности зависит от вида ответственности. Так, если субъектом преступления, дисциплинарного проступка и конституционного правонарушения может быть только физическое лицо, то субъектом административного правонарушения и гражданского неправомерного действия может также быть юридическое лицо. Далее, если преступления, административные и конституционные правонарушения вредят общественным интересам, то гражданские деликты и дисциплинарные проступки – частным интересам. Наконец, если в преступлениях и в административных, а также отчасти в конституционных и дисциплинарных правонарушениях вина как субъективная сторона имеет существенное значение, то для гражданских деликтов и причинения вреда в рамках трудовых правоотношений наличие вины менее значимо, поскольку гражданская и материальная ответственность (особенно работодателя) часто наступает за невиновное действие.

Важно понимать, что привлечение к ответственности является юридическим фактом, прекращающим соответствующие отношения. Условия привлечения к ответственности предусматриваются как в общих частях отраслевых кодексов, так и в специальных частых некоторых кодексов. Так, понятие «состав правонарушения» используется только в уголовном и административном праве (включая налоговые составы), но не в гражданском, трудовом и конституционном.

Поэтому условия ответственности в виде элементов составов прямо предусматриваются в УК РФ, КоАП РФ, региональных КоАПах и НК РФ.

Я считаю, что меры наказаний в рамках различных видов ответственности могут повысить рождаемость и снизить смертность в России (в этом выражается карательная и стимулирующая функция права), что должно стать самыми важными целями нашего государства. Так, первоочередными и малозатратными действиями могли бы стать (1) запрет продажи крепкого алкоголя в жилых домах, (2) запрет продажи любого алкоголя в формате он-лайн, (3) установление высоких цен на табачные и иные курительные изделия с постепенным абсолютным запретом для определенных возрастов (такая практика есть в Сингапуре). В этой связи необходимо, чтобы нормы федерального и регионального административного законодательства содержали больше составов правонарушений и мер наказания в отношении крепкого алкоголя и табачных и курительных изделий. Это может существенно снизить избыточную смертность в России от крепкого алкоголя и курения, которая составляет примерно 500 000 человек в год.

Я также согласен с позицией известного экономиста Глазьева С.Ю. о необходимости формирования дополнительных составов правонарушений и мер наказания за противозаконный вывод за рубеж заработанной внутри страны прибыли. Сохранение прибыли внутри страны, своеобразной природной ренты, поскольку достаточно большая часть российского крупного бизнеса реализует неглубоко переработанные природные ископаемые, станет источником финансирования для создания внутри страны промышленной и потребительской инфраструктуры. Это, в свою очередь, существенно повысит уровень жизни и благосостояния нашего общества, будет способствовать его эволюционному развитию.

Мерам юридической ответственности, которые реализуют государственные органы, можно противопоставить меры наказания в рамках негосударственного социального контроля. Так, негосударственный общественный контроль реализуется гражданским обществом: независимыми от государства политическими партиями, объединениями предпринимателей, органами местного самоуправления, религиозными образованиями, социальными группами. В рамках социального контроля является важным соблюдение ценностных ориентиров общества, норм морали, табу, традиций, обычаев, обрядов. Их нарушители становятся нерукопожатными, в отношении них может применяться практика «отмены», их не замечают, подвергают остракизму – изгнанию из общества.

Исторически меры ответственности в виде наказаний были предусмотрены в первом писанном нормативно-правовом акте -- законах Хаммурапи. Такие меры ответственности применялись при совершении предусмотренных правонарушений. То же было в первом письменном источнике права Древней Руси -- «Русской Правде». Этот сборник правовых норм, подготовленный во времена правления Ярослава Мудрого примерно в начале 11 века, также содержал описание мер ответственности при совершении правонарушений.

Видео-разбор эссе: https://rutube.ru/video/f475c932647e035a4d40834a8c70bdda/
Ссылка на фонд «Мы едины»: https://bf-myediny.ru/
Написанные эссе к ДВИ прошлых лет: https://disk.yandex.ru/d/U2boqlWVVXi_Ew
Пособие к ДВИ: https://disk.yandex.ru/d/YnxTPDThcE6HQQ
Пособия к эссе: https://disk.yandex.ru/d/6bPWEV1eDSAFdg
Плейлисты (1) видео-занятий подготовки к ДВИ и (2) видео-разборов эссе: https://rutube.ru/channel/24027290/playlists/