Темы

Правонарушение, его признаки и виды


Вернуться назад


1.Что это, для чего это, правовое регулирование:
основа:
  1. понятие – признаки или особенности;
  2. структура и содержание;
  3. виды и критерии деления на виды;
  4. функции и цели – для чего нужно явление;
  5. правовое регулирование в РФ
дополнительно:
  1. объективное или субъективное понимание;
  2. источник правоотношения;
  3. структура: субъект и объект;
  4. содержание: субъективные права и юридические обязанности;
  5. предмет и метод регулирования;
  6. норма, институт, подотрасль, отрасль
Правонарушение представляет собой (1) противоправное, (2) виновное, (3) антиобщественное (не всегда общественно опасное) (4) деяние, совершенное (5) деликтоспособным лицом, посягающее на охраняемые правом интересы и (6) влекущее применение мер юридической ответственности (то есть мер наказания). Так, правонарушение, прежде всего, -- это конкретный поведенческий акт субъекта права, то есть деяние, совершаемое в форме действия или бездействия. Действие — это активное поведение субъекта (например, безбилетный проезд). Бездействие — это невыполнение тех действий, которые предписаны правовой нормой (например, неуплата налогов).

Противоправности означает, что правонарушение представляет собой нарушение установленных нормами права запретов либо невыполнение предписанных правом обязанностей. При этом все правонарушения вредоносны, то есть причиняют вред, но только некоторые – преступления – общественно опасны. Преступления, по мнению известного юриста Комиссарова В.С., отличаются от непреступных правонарушений по характеру и степени вредоносности. Преступления всегда причиняют больший вред, чем иные правонарушения, их мотивация низменнее, а способы совершения опаснее.

Признак виновности означает, что правонарушение представляет собой волевой поступок, в котором выражено психическое отношение лица к содеянному, то есть его отрицательное, пренебрежительное (легкомысленное) или безразличное отношение к интересам иных лиц (других людей, государства, общества в целом). Наказуемость как признак правонарушения (в отличие от нарушения норм морали) означает, что совершенное противоправное деяние влечет за собой применение установленных законом санкций к виновному лицу с помощью аппарата государственного, а не иного, принуждения.

Для привлечения субъекта правонарушения к ответственности необходимо доказать наличие состава правонарушения, то есть наличие следующих элементов: (1) субъекта, (2) субъективной стороны (прежде всего, вина), (3) объекта и (4) объективной стороны. Так, объектом правонарушения являются общественные и частные права и интересы, защищаемые государством (например, охраняемые законом жизнь и здоровье человека, его конституционные права и свободы). Объективной стороной является деяние -- активное действие или воздержание от действия (бездействие). В объективной стороне важен (1) факт деяния, (2) его результат и (3) причинно-следственная связь между деянием и наступившим результатом. По сути, объективная сторона -- это совокупность признаков, характеризующих деяние как реальное событие, произошедшее в пространственно-временных границах (время, место, состав участников, способ и условия совершения).

Субъект правонарушения — это лицо, совершившее противоправное деяние. Важнейшей характеристикой субъекта правонарушения является его деликтоспособность, то есть признаваемая законом способность лица нести ответственность за свои деяния. Например, субъектами административной ответственности могут быть как физические, так и юридические лица, а уголовной – только физические лица. Специальными субъектами могут быть должностные лица, военнослужащие, иностранные граждане, управляющие автотранспортом лица. Субъективная сторона правонарушения выражается через формы вины (прямой или косвенный умысел, а также неосторожность в форме легкомыслия или небрежности), а также мотив, цель совершения правонарушения и эмоциональное состояния субъекта.

Правонарушение, или делинквентное поведение, можно разделить на (1) преступления и (2) иные противоправные действия (проступки). Так, преступлением является (1) противоправное (2) виновное (3) общественно опасное деянием (4) физического лица, за совершение которого (5) УК РФ предусмотрено наказание. Естественно, что конкретное преступление является источником уголовного правоотношения. Кроме преступлений, в качестве иных противоправных действий можно выделить административные правонарушения, которые влекут возникновение административных правоотношений; целый пласт неправомерных гражданско-правовых действий (например, ГК РФ предусматривает -- нарушения договорных обязательств, деликты, неосновательное обогащение, злоупотребление правом), которые порождают гражданские правоотношения, дисциплинарные проступки -- трудовые правоотношения, причинение вреда в рамках трудовых отношений -- материальную ответственность. Арбузкин А.М. также отдельно выделяет конституционные правонарушения.

Содержание и значение элементов состава правонарушения могут различаться в зависимости от вида правонарушения. Так, если субъектом преступления, дисциплинарного проступка и конституционного правонарушения может быть только физическое лицо, то субъектом административного правонарушения и гражданского неправомерного действия может также быть юридическое лицо. Далее, если преступления, административные и конституционные правонарушения вредят общественным интересам, то гражданские деликты и дисциплинарные проступки – частным интересам. Наконец, если в преступлениях и в административных, а также отчасти в конституционных и дисциплинарных правонарушениях вина как субъективная сторона имеет существенное значение, то для гражданских деликтов наличие вины менее значимо, поскольку гражданская ответственность часто наступает за невиновное действие.

Важно понимать, что правонарушение как противоправное действие является источником (юридическим фактом) правоотношения. Так, юридические факты как факты реальной действительности, с наступлением которых связано возникновение, изменение или прекращение субъективных прав и юридических обязанностей, прямо предусмотрены действующими законами. В связи с этим составы правонарушений предусматриваются УК РФ, КоАП РФ, региональными КоАПами, НК РФ, ТК РФ. Виды неправомерных гражданско-правовых действий предусмотрены, прежде всего, ГК РФ.
2. Вывод – актуальность в России:

повышение благосостояния общества в России в каждой сфере:
  1. экономической – (1) решение демографического кризиса и (2) ограничение вывода капитала,
  2. социальной – (1) созидательный труд, а не спекуляции и (2) значимость педагога-учителя,
  3. духовно-культурной – воспитание молодежи человекосберегающим ценностям,
  4. политической – (1) механизм сменяемости и преемственности президентской власти и (2) государство как лаборатория сверхзадач
Я считаю, что, предусмотрев новые составы правонарушений, можно повысить рождаемость и снизить смертность в России, что должно стать самыми важными целями нашего государства. Так, первоочередными и малозатратными действиями могли бы стать (1) запрет продажи крепкого алкоголя в жилых домах, (2) запрет продажи любого алкоголя в формате он-лайн, (3) установление высоких цен на табачные и иные курительные изделия с постепенным абсолютным запретом для определенных возрастов (такая практика есть в Сингапуре). В этой связи необходимо, чтобы нормы федерального и регионального административного законодательства содержали больше составов правонарушений (по сути, юридических фактов) в отношении крепкого алкоголя и табачных и курительных изделий. Это может существенно снизить избыточную смертность в России от крепкого алкоголя и курения, которая составляет примерно 500 000 человек в год.

Я также согласен с позицией известного экономиста Глазьева С.Ю. о необходимости формирования дополнительных составов правонарушений за противозаконный вывод за рубеж заработанной внутри страны прибыли. Сохранение прибыли внутри страны, своеобразной природной ренты, поскольку достаточно большая часть российского крупного бизнеса реализует неглубоко переработанные природные ископаемые, станет источником финансирования для создания внутри страны промышленной и потребительской инфраструктуры. Это, в свою очередь, существенно повысит уровень жизни и благосостояния нашего общества, будет способствовать его эволюционному развитию.
3. С чем не следует путать
Правонарушениям как юридическим фактам противостоят правомерные действия, то есть действия, соответствующие нормам права. Правомерные действия подразделяются на (1) юридические акты -- правомерные действия субъектов, направленные на возникновение, изменение или прекращение правоотношений и (2) юридические поступки, которые не направлены на возникновение, изменение или прекращение правоотношений. Правомерное поведение, в целом, можно также рассмотреть как форму реализации права субъекта, которая делится на соблюдение, исполнение, использование и с помощью государственных органов применение права.
4. История развития
Исторически противоправные действия являются одними из первых юридических фактов. Более точно, первый писанный нормативно-правовой акт -- законы Хаммурапи – содержал описания различных составов преступлений. Если эти противоправные действия происходили в реальной действительности, то они порождали правоотношения. То же было в первом письменном источнике права Древней Руси -- «Русской Правде». Этот сборник правовых норм, подготовленный во времена правления Ярослава Мудрого примерно в начале 11 века, также содержал описание большого количества составов преступлений.

Видео-разбор эссе: 1. https://rutube.ru/video/493920157e9bc7d4d0653ad503c39967/
Ссылка на фонд «Мы едины»: https://bf-myediny.ru/
Написанные эссе к ДВИ прошлых лет: https://disk.yandex.ru/d/U2boqlWVVXi_Ew
Пособие к ДВИ: https://disk.yandex.ru/d/YnxTPDThcE6HQQ
Пособия к эссе: https://disk.yandex.ru/d/6bPWEV1eDSAFdg
Плейлисты (1) видео-занятий подготовки к ДВИ и (2) видео-разборов эссе: https://rutube.ru/channel/24027290/playlists/
Видео-разбор эссе
Занятия: блок «Право»