Темы

Политика и власть


Вернуться назад


1. Что это, для чего это, правовое регулирование:
основа:
  1. без вводных абзацев;
  2. определение понятия как ЕГЭ – небытовые признаки – раскрытие признаков;
  3. небытовая терминология;
  4. виды и критерии деления на виды;
  5. функции и цели – для чего нужно явление;
  6. правовое регулирование в РФ
дополнительно:
  1. факторы/условия возникновения и существования;
  2. преимущества и недостатки;
  3. последствия
Что это? В повседневной жизни политикой называют деятельность, например, руко водителя государства, партии, организации, направленную на достижение определенной цели. В таком широком понимании политики выделяют внутреннюю (например, внутри государства) и внешнюю (например, на международной арене) политику, экономическую политику (фискальную, денежно-кредитную, внешнеторговую, промышленную), социальную политику (политику по делам национальностей, этническую, семейную, демографическую), духовно-культурную политику (конфессиональную, в области культуры, информационную политику). Политику в узком, «политическом», смысле определяют как (1) деятельность соци альных групп и индивидов (2) для достижения своих интересов (3) с помощью государственной власти.

Существует правовая трактовка политики, которая связана с этической (ценностной) основой. Так, Аристотель считал политику высшей формой жизнедеятельности человека, поскольку через нее достигается справедливость и благо членов общества. Схожую точку зрения на политику как на деятельность по защите естественных прав человека (на жизнь, свободу, безопасность, собственность) отстаивали известные просветители Ж-Ж. Руссо, Т. Гоббс, Дж. Локк, Д. Дидро.

Отдельно выделяют определение политики как действий, направленных на обретение, удержание и использование власти. Так, Н. Макиавелли характеризовал политику как «совокупность средств, которые необходимы для того, чтобы прийти к власти, удерживаться у власти и полезно использовать ее». Схожие идеи высказывал известный социолог М. Вебер, который утверждал, что политика -- это «…стремление к участию во власти или к оказанию влияния на распределение власти».

Следует также обратить внимание на определение политики как преодоление противоречий. В таком ключе политику возможно рассмотреть как деятельность по насильственному или мирному разрешению конфликтов. По мнению известного политолога К. Шмитта, высказанному в книге «Понятие политического», политика — это противостояние не личностей, а организаций, групп, государств, которые разделяются по принципу «друг — враг» в сложившихся обстоятельствах.

Структура политики состоит из (1) политического сознания (мировоззрения, политической культуры); (2) нормативных идей (программ политических партий, политико-правовых норм); (3) политических институтов; (4) политических отношений. Политическими институтами (например, государство, право, президентство) являются совокупности лиц, учреждений, материальных и нематериальных ресурсов и социальных норм, объединяемых для осуществления социально значимых функций в политической сфере. А политическими отношениями, по мнению известного правоведа А.М. Арбузкина, являются взаимодействия между различными социальными группами, индивидами, политическими организациями и группами по поводу завладения, удержания и осуществления политической (прежде всего государственной) власти.

Власть существует в устойчивых объединениях людей: в семье, рабочих коллективах, в социальных общностях и, конечно, во всем государстве. Суть власти – это (1) волевое воздействие на поведение людей со стороны субъекта власти (2) вне зависимости от того, готов ли объект воздействия к сотрудничеству. Мотивация подчинения властному доминированию может основываться на страхе перед санкциями; на привычке к повиновению; на заинтересованности в выполнении распоряжений; на авторитете руководителем у подчиненных.



Содержание власти -- это отношения господства и подчинения, в которых воля и действия одних лиц (властвующих) доминирует над волей и действиями других лиц (подвластных). Структуру власти составляют ее (1) субъект, (2) объект, (3) средства (ресурсы) и (4) процесс властвования, то есть осуществление доминирования. Субъект (актор) – это активное начало власти, которым в реальности может быть отдельный человек, организация, общность людей, народ. Объект выполняет функцию подчинения по отношению к субъекту власти (например, если элиты – субъект власти, то оставшиеся члены общества -- объекты). Ресурсы власти – это средства и способы, которые обеспечивают влияние субъекта на объект власти (экономические -- деньги, техника, полезные ископаемые; социальные – социальные лифты, престижные должности, доступ к образованию; культурно-информационные -- знания, СМИ, институты науки; силовые -- армия, полиция; демографические).

Для чего? Как было указано выше, основными политическими институтами в обществе являются государство и право. С учетом этого важнейшими функциями политики в обществе являются обеспечение безопасности членов общества, а также повышение благополучия во всех сферах жизни. Так, важно, чтобы российские политические деятели обеспечивали существование общества не на мифической идее равенства, а на идее справедливого минимального неравенства с усреднением вверх в рамках человекосберегающих ценностей. Для этого в экономической сфере нужно преодолевать демографический кризис (стимулировать рождение второго и последующих детей, снизить смертность за счет существенного ограничения продажи крепкого алкоголя), в социальной – повысить значимость профессии педагога-учителя, поддерживать многодетную семью и созидательный труд, в духовно-культурной сфере – проводить воспитание на основе светских, человекосберегающих ценностных ориентиров; в политической сфере -- разработать механизм сменяемости президентской власти и формировать позитивное восприятие государства как лаборатории сверхзадач.

Регулирование? Политические и властные отношения в России регулируются Конституцией РФ, а также специальными федеральными и региональными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ. Так, Конституция РФ устанавливает основные условия прихода и смены публичной власти, а также полномочия для удержания власти. Далее, деятельность политических партий в России регулируется ФЗ «О политических партиях», а процесс выборов специальным избирательным законодательством.
2. Вывод – актуальность в России:
повышение благосостояния общества в каждой сфере:
  1. экономической - (1) решение демографического кризиса и (2) ограничение вывода капитала;
  2. социальной -созидательный труд, а не спекуляции;
  3. духовно-культурной -воспитание молодежи человекосберегающим ценностям;
  4. политической - (1) механизм сменяемости президентской власти и (2) государство как лаборатория сверхзадач;
Почему важно? Я уверен, что для стабильного сохранения легитимности политической власти (предотвращения кризиса легитимности) в РФ необходимо разработать исторически и культурно приемлемый политический институт передачи власти. Так, я полагаю, что политический режим в России можно определить как мягкую форму электорального авторитаризма. Как и у любого электорального авторитаризма в России не решена проблема механизма сменяемости персоналий у власти. В связи с этим было бы разумным на экспертном уровне инициировать обсуждения того, должен ли Президент РФ избираться просто на выборах или, в качестве конституционного обычая, действующий, но не избираемый Президент РФ, может готовить и поддержать на выборах претендента из, например, Правительства РФ или иных высших государственных должностей.

Также с учетом истории развития российской государственности полагаю чрезвычайно важным признание со стороны российского общества значимости таких политических институтов, как государство и право. Уважение к государству и институтам власти, в частности, к президенту как институту, а не персоналии, является условием сохранения и стабильного развития нашего общества. Мне видится, что уважение к государству, вооруженным силам, педагогам, медицинским и научным работникам создаст предпосылки для этно-культурно сбалансированного российского общества, а не просто общества потребления или теократического общества (где главенствуют религиозные нормы).
3. С чем не путать
Политику следует отличать от «политии» («polity») и «полиси» («policy»). Полития означает политическую организацию общества, политический строй, а по Аристотелю – сочетание олигархии и демократии. Полиси – это методы действий власти, различные технологии принятия политических решений. Также политическое безразличие и отсутствие интереса к политике называется абсентеизмом.
4. История развития
Идеи известного государственного деятеля Н. Макиавелли в произведении «Государь» (или «Князь») и теоретика Ж. Боден в книге «Шесть книг о государстве» создали современное понимание политики. Они перестали рассматривать политику как проявление в обществе вселенских закономерностей, а начали рассматривать ее как самостоятельную деятельность отдельных людей. Идеи об отсутствии моральных ограничений в политике (Н. Макиавелли) и о суверенитете светской власти (Ж. Боден) создали основу для существования буржуазных государств Нового времени.

Видео-разбор эссе: https://rutube.ru/video/25cc73542b7ed705da424a5146c024b3/
Ссылка на фонд «Мы едины»: https://bf-myediny.ru/
Написанные эссе к ДВИ прошлых лет: https://disk.yandex.ru/d/U2boqlWVVXi_Ew
Пособие к ДВИ: https://disk.yandex.ru/d/YnxTPDThcE6HQQ
Пособия к эссе: https://disk.yandex.ru/d/6bPWEV1eDSAFdg
Плейлисты (1) видео-занятий подготовки к ДВИ и (2) видео-разборов эссе: https://rutube.ru/channel/24027290/playlists/
Видео-разбор эссе
Занятия: блок «Политика