Рынок труда

Понятие «рынок труда» определяется как совокупность социально-экономических и правовых отношений, предметом которых является труд – как один из факторов производства. Структурными элементами рынка труда являются: (1) субъекты и механизм (спрос и предложение); (2) цена труда (заработная плата); (3) конкуренция; (4) инфраструктура и институты рынка труда; (5) конъюнктура рынка труда; (6) государственная политика в области рынка труда. В более общем виде субъектами рынка труда являются работодатели, наемные работники, государство.

Особенностью рынка труда является то, что он занимает ведущее положение среди структурных элементов рыночной и смешанной экономических систем, поскольку непосредственно связан с функционированием человеческого капитала. Непосредственным предметом рынка труда является право на наем рабочей силы и право на подбор персонала с определенными знаниями, квалификацией (образованием) и способностью к трудовой деятельности. Фактически это право на использование рабочей силы.

В зависимости от специфики трудовой деятельности и уровня квалификации работников можно выделить такие разновидности рынка труда, как локальный (внутренний), национальный, международный. Внутренний рынок труда — это система социально-трудовых отношений, ограниченных рамками одного предприятия или отрасли, а национальный рынок труда — внутри всего народного хозяйства, основанная на перемещении трудовых ресурсов между различными отраслями и секторами экономики. Международный (точнее региональный) рынок труда складывается, например, в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Европейского союза (ЕС), когда граждане разных стран могут на равных условиях – без специальных виз или разрешений – осуществлять трудовую деятельность в других странах.

Рынки труда можно выделять по разным признакам - по отраслям и видам занятости, по географическим признакам, по степени организации. Так, рынок труда может быть организованным – в ситуации, когда государство участвует в его организации (формируя биржи труда и центры занятости); и неорганизованным – без участия государства. В ситуации дефицита рабочей силы можно говорить о сжимающемся рынке труда, при избытке рабочей силы – о расширяющемся рынке.

Субъекты рынка труда — наемные работники, государство, работодатели. Наемные рабочие – подавляющее большинство сотрудников фирм и государственных учреждений. Работодатели — это собственники средств производства, владельцы фирм и предприятий, наемные управляющие в крупных акционерных компаниях и на государственных предприятиях. К промежуточной категории между работодателями и работниками можно отнести самозанятых. Государство посредством трудовых инспекций и органов социальной защиты (бирж занятости) помогают в функционировании и осуществляют надзор за рынком труда.

Далее, экономическая функция рынка труда заключается в рациональном вовлечении, распределении, регулировании и использовании труда. Спрос на рабочую силу определяется потребностями работодателей в найме определенного количества работников необходимой квалификации для производства товаров и услуг. При этом социальная функция рынка труда заключается в занятости населения, в уменьшении таким образом девиантного поведения, в том числе, снижение преступности.

Правовое регулирование рынка труда в РФ осуществляется в рамках Конституции РФ, Конвенций Международной организации труда, Трудового кодекса РФ, ФЗ «О занятости населения в РФ» и ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности». Конечно, нарушения трудовых отношений регулируются КоАП РФ и Уголовным кодексом РФ. Очевидно, что постановления по общему рынку труда принимаются на уровне Департамента трудовой миграции и социальной защиты ЕАЭС.

Я считаю, что в контексте экономической сферы российского общества необходимо развивать инфраструктуру и институты рынка труда. В частности, вместо изъятия денежных средств из экономики посредством создания резервных фондов Россия как государство должно финансировать создание новых школ и академии профессионального и технического образования. Государство может создавать их не только самостоятельно, но предоставлять целевые кредиты под минимальные проценты для создания таких школ крупными корпорациями – корпоративное обучение. Это будет рассматриваться как вложение в человеческий капитал, что является одним из основополагающих факторов увеличения уровня благосостояния общества.

Я также уверен, что рынок труда необходимо рассматривать в контексте социальной сферы российского общества. Так, демографическая ситуация в России – превышение смертности над рождаемости и старение населения – формирует недостаток рабочей силы в экономики. Задача государства и нашего общества в целом – поддерживать идеологически позитивный образ многодетных семей, экономически стимулировать семьи с уже двумя детьми, расширять стимулы для многодетных семей – уменьшать налоги, повышать доступность к бесплатному образованию в ведущих вузах, компенсировать платные спортивные секции.

Важным элементом экономического роста является соответствие рынка труда уровню научно-технического развития. Россия должна создавать необходимое законодательство и инфраструктуру, чтобы провести роботизацию многих сфер. Для этого потребуется обучить большое количество высококвалифицированных специалистов в различных сферах экономики. В итоге, уменьшение спроса на рынке труда из-за роботизации будет компенсировано появление большого количества квалифицированных специалистов. Это также существенно повысит производительность труда.

Наконец, в контексте политической сферы российского общества рынок труда связан со значительным объемом нелегальной трудовой миграции. Востребованность мигрантов можно уменьшить, если будет увеличена эффективность труда – в том числе за счет роботизации и обучения высококвалифицированных специалистов – или если будут упрощены процедуры получения российского гражданства для соотечественников. Отдельным направлением, полагаю, должно быть активное создание в странах бывшего СССР филиалов российских высших учебных заведений, которые на месте могут обучать людей по стандартам, соответствующим российскому обществу.

Важным количественным показателем рынка труда является уровень занятости. Конечно, на практике, чем выше уровень занятости, тем по общему правилу государство больше заинтересовано. В такой ситуации общество испытывает минимальные социальные кризисы – снижается уровень преступности и девиантного поведения. Важна также структура занятости – чем больше высококвалифицированных рабочих и сотрудников – тем лучше.

В случае полной занятости можно говорить о перегреве экономики, то есть невозможно производить больше, поскольку нет людей. Рынок становится конкурентным, повышается заработная плата – увеличивается инфляции. Если же безработица большая, то государство помогает рынку труда тем, что формирует биржи труда в помощь для поиска работы.

Рынок труда – как рынок одного из факторов производства – следует отличать от других рынков: рынки капитала и рынка сырьевых товаров. Рынок капитала состоит из таких рынков как финансовый и фондовый рынок (валютный, рынок драгоценных металлов, рынок ценных бумаг). Сырьевой рынок является разновидностью более общего товарного рынка, предметом которого является не только сырье, но и иные, даже высокотехнологичные товары. Принципиальным отличием таких рынков является отдельное правовое регулирование – ФЗ «О рынке ценных бумаг», ФЗ «О центральном банке РФ (Банке России), ФЗ «О защите конкуренции».

В.В. Путин и рынке труда: «В числе приоритетов и стимулирование рынка труда. Здесь необходимо тесное, партнерское взаимодействие государства и деловых кругов по внедрению технологий "бережливого производства", модернизации предприятий. И конечно, потребуется донастройка системы подготовки и переподготовки кадров, совершенствование общенациональной службы занятости».